TÜRKİYE NOTERLER BİRLİĞİ

Hukuki Danışmanlık                                                                                                                                      

Sayı   : E-23240125-659-727665-03.04.2024                                                                                                

Konu   : ÖTV Kanununda Yapılan Değişiklik

 

 

 

GENEL YAZI

(153)

 

 

 

             18.05.2021 tarih ve 29330 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Özel Tüketim Vergisi (II) sayılı Liste Uygulama Genel Tebliğinin "Mükellefiyet" başlıklı (I) numaralı Bölümündeki "Tanımlar" başlıklı (B) işaretli kısmının "Motorlu Taşıt Ticareti Yapanlar" başlıklı 4. maddesinin 2. fıkrasında yer alan "Bayilik, yetkili satıcılık veya acentelik ilişkisinin noter nezdinde yapılmış sözleşme ile tesis edilmiş olması aranır cümlesinin,

             Tebliğin dayanağı olan Kanunda fabrika, ana bayi, bölge bayii, bayi, yetkili satıcı ve acentelerin yapacakları sözleşmeler için herhangi bir şekil şartı getirilmediği gibi, ek şart getirme konusunda davalı idareye herhangi bir yetki de tanınmadığı, bununla beraber yine, 6098 sayılı Borçlar Kanunu ile 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununda anılan sözleşmelerin noterde düzenlenmesi ya da onaylanması şeklinde bir şart bulunmadığından, Kanunda yer almayan bir şekil şartı öngören Tebliğ'in dava konusu edilen kısmında hukuka uyarlık görülmediği" gerekçesiyle Danıştay 7. Dairesinin 7.3.2023 tarih, 2021/4941 Esas, 2023/1337 sayılı kararıyla iptaline karar verilmesinden sonra,

              4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun;

              Tanımlar, teslim ve teslim sayılan haller başlıklı 2 nci maddesinin Birinci fıkrasının (d) bendine, "27.12.2023 tarih ve 7491 sayılı Kanunun 43 üncü maddesi ile "ana bayi" ibaresinden önce gelmek üzere ‘resmî şekilde düzenlenen sözleşmesi bulunan' ibaresi eklenmiştir.

               Kanun değişikliğinin amacının Özel Tüketim Vergisi (II) sayılı Liste Uygulama Genel Tebliğinin iptal edilen bölümünün Danıştay iptal kararı doğrultusunda düzenlemekten ibaret olması sebebiyle, Yasada yer alan resmi şekilde düzenlenen sözleşmesi bulunan ibaresi hususunda yaşanan tereddütlerin giderilmesi açısından görüşü sorulan Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı Birliğimize gönderdiği 25.03.2024 tarih ve 25233 sayılı cevabi yazılarında, özetle;

              "7491 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun 28.12.2023 tarihli ve 32413 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiş olup, bu Kanunun 43 üncü maddesi ile 4760 sayılı ÖTV Kanununun 2 nci maddesinin (1) numaralı fıkrasının (d) bendine "ana bayi" ibaresinden önce gelmek üzere "resmî şekilde düzenlenen sözleşmesi bulunan;" ibaresi eklenmiştir.

               Buna göre, motorlu araç ticareti yapanlar arasında yapılan sözleşmelerin noterde düzenlenmesi gerektiğine yönelik ikincil mevzuatta yer alan düzenleme, ÖTV Kanununun anılan maddesine "resmî şekilde düzenlenen sözleşme" ibaresi eklenerek Kanuna taşınmış ve ihtilaf konusu durum Kanunda açıklığa kavuşturulmuş olup, "resmî şekilde düzenlenen sözleşme" ibaresi, Kanun maddesinin gerekçesinde de belirtildiği üzere, noter nezdinde düzenleme şeklinde yapılmış sözleşmeyi ifade etmektedir."

              Denilmektedir.

              Açıklanan görüş doğrultusunda,

              "4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun 2 nci maddesinin Birinci fıkrasının;

             1. Bu Kanunun uygulanmasında;

               …

               d) Motorlu araç ticareti yapanlar: (II) sayılı listedeki mallardan kayıt ve tescile tâbi olanları imal, inşa veya ithal edenler ile fabrika, resmî şekilde düzenlenen sözleşmesi bulunan; ana bayi, bölge bayii, bayi, yetkili satıcı ve acenteler ile Maliye Bakanlığınca bu nitelikte oldukları tespit edilenler."

               İfadesi sebebiyle bu madde uyarınca yapılacak sözleşmelerin, noterliklerde "Düzenleme" şeklinde hazırlanması gerektiğine karar verilmiştir.  Bilgi ve gereğini rica ederim.

 

Emine ÇAĞLAYAN

Başkan

---