Mali Danışmanlık - 159-13361

Ankara, 30.06.2010

Özü: Kaynak suyu kira sözleşmesinde harç ve damga vergisi hak.

 

G E N E L G E

( 16 )

 

.......................NOTER ODASI BAŞKANLIĞINA

.......................NOTERLİĞİNE

 

Bir Noterliğimizden alınan yazıdaki, “Kaynak Suyu (İçme Suyu Şişeleme Tesisi Kurmak Amacıyla) Üretim Hakkı Kira Sözleşmesi” başlığı ile düzenlenen sözleşmenin ne surette damga vergisine tabi tutulacağı hususundaki talep, Gelir İdaresi Başkanlığına intikal ettirilmiştir.

 

Gelir İdaresi Başkanlığına gönderilen 28/07/2009 tarih ve Mali Danışmanlık 259-14649 sayılı yazımızda;

 

“Müracaat konusu işlemin incelenmesinden, Muğla İl Özel İdaresince, Milas Belediyesi Labranda Menba Suyu İşletme ve İştirakleri Müdürlüğüne kiralanan su kaynağı üretim ve kullanma hakkının;

- 5 yıl süre ile kiraya verildiği,

- Birinci yıl kira bedelinin KDV harç 180.000,00 TL. olduğu,

- İhale bedeli üzerinden % 6 teminat alınacağı,

- Sonraki yıllara ait kira bedelinin yeniden değerleme oranında artırılacağı,

hususlarının yanı sıra diğer prensipler düzenlenmiştir.

 

Maliye Bakanlığı Milli Emlak Genel Müdürlüğünce yayımlanan ve örneği ekte bulunan 267 Sıra No.lu Milli Emlak Genel Tebliğinde, Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan yerlerdeki kaynak sularının kiralanmasına ilişkin işlemlerin Özel İdare Müdürlüklerince yapılacağı belirtildiğinden, kaynak suları ile ilgili olarak düzenlenen sözleşmelerin kira sözleşmesi olarak değerlendirilmesi gerektiği sonucu çıkmaktadır.”

denilerek Başkanlıkları görüşünün bildirilmesi talep edilmiştir.

 

Gelir İdaresi Başkanlığından alınan ve Yönetim Kurulumuzun 30.06.2010 günlü toplantısında görüşülen 24.05.2010 günlü ve 46289 sayılı yazıda ise;

“İlgide kayıtlı yazınız ve eklerinin incelenmesinden, yazınız eki "Kaynak Suyu (İçme Suyu Şişeleme Tesisi Kurmak Amacıyla) Üretim Hakkı Kira Sözleşmesi"nin ne surette damga vergisine tabi tutulacağı hususunda tereddütler yaşandığı belirtilerek konu hakkında Başkanlığımız görüşünün sorulduğu anlaşılmaktadır.

 

Bilindiği üzere, 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde, bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtların damga vergisine tabi olduğu; 3 üncü maddesinde, damga vergisi mükellefinin kağıtları imza edenler olduğu, resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemler nedeniyle düzenlenen kağıtların damga vergisinin kişiler tarafından ödeneceği; 4 üncü maddesinde, bir kağıdın tabi olacağı verginin tayini için o kağıdın mahiyetine bakılacağı ve buna göre tabloda yazılı vergisinin bulunacağı, kağıtların mahiyetlerinin tayininde, şekli kanunlarda belirtilmiş olanlarda kanunlardaki adlarına, belirtilmemiş olanlarda üzerindeki yazının tazammun ettiği hüküm ve manaya bakılacağı; 8 inci maddesinde, bu Kanunda yazılı resmi daireden maksadın, genel ve özel bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köyler olduğu, bu dairelere bağlı olup ayrı tüzel kişiliği bulunan iktisadi işletmelerin resmi daire sayılmayacağı; 10 uncu maddesinde de, damga vergisinin nispi veya maktu olarak alınacağı, nispi vergilerde, kağıtların nevi ve mahiyetlerine göre, bu kağıtlarda yazılı belli paranın, maktu vergilerde kağıtların mahiyetlerinin esas olduğu, belli para teriminin kağıtların ihtiva ettiği veya bunlarda yazılı rakamların hasıl edeceği parayı ifade edeceği hüküm altına alınmıştır.

Mezkür Kanuna ekli (1) sayılı tablonun "I-Akitlerle ilgili kağıtlar" başlıklı bölümünün I-A/ 1 fıkrasında, belli parayı ihtiva eden mukavelenamelerin (2009 yılı için) binde 7,5 nispetinde; I-Al2 fıkrasında ise, kira mukavelenamelerinin mukavele süresine göre kira bedeli üzerinden (2009 yılı için) binde 1,5 nispetinde damga vergisine tabi tutulacağı hükmü yer almaktadır .

 

Yazınız ekindeki "Kaynak Suyu Üretim Hakkı Kira Sözleşmesi" isimli kağıdın incelenmesinden, Milas ilçesi Sarıkaya ve Kargıcak Köyleri Mevkiinde bulunan kaynak suyu yerinin beş yıl süre ile ilk yıl 180.000,00 TL bedel üzerinden İl Encümeninin 399 sayılı kararı uyarınca Milas Belediyesi Labranda Memba suyu İşletmesi'ne kiraya verildiği anlaşılmıştır.

 

Yukarıda yapılan açıklamalar çerçevesinde, "Kaynak Suyu Üretim Hakkı Kira Sözleşmesi" isimli kağıdın, beş yıllık kira bedeli üzerinden 488 sayılı Damga Vergisi Kanununa ekli (1) sayılı tablonun I/A-2 bölümüne göre damga vergisine tabi tutulması gerekmektedir.”denilmektedir.

 

Gelir İdaresi Başkanlığı görüşüne göre kaynak suyunun kiraya konu olabileceği, kiralama manasındaki "Kaynak Suyu Üretim Hakkı Kira Sözleşmesi" başlıklı kağıdın ise kira mukavelesi olarak değerlendirilmesinin gerektiği sonucuna varılmaktadır.

 

Bu nedenlerle kaynak suyu kiralanması manasındaki kağıttan (kira sözleşmesinden), kira süresi karşılığında ödenecek toplam kira bedeli üzerinden 488 sayılı Damga Vergisi Kanununa ekli (1) sayılı tablonun I/A-2 bölümüne göre ( 2010 yılı için) binde 1,65 nispetinde damga vergisi, yine aynı değer üzerinden 492 sayılı Harçlar Kanununa bağlı 2 sayılı tarifenin I/1 pozisyonuna göre de beher imza için binde 0,99 nispetinde harç alınması gerekmektedir.

 

Bilgi edinilmesini ve gereğinin buna göre yapılmasını rica ederim.

Saygılarımla,

 

BAŞKAN

Fahri KÖSE

(Beyoğlu 37. Noteri)

---