Mali Danışmanlık - 612-4184                                                            

Ankara, 24.12.2008

Özü: Temizlik ihalesinde makina, ekipman ve sarf malzemesi bulundurulmasına dair taahhütname hk.

 

GENELGE (39)

 

         NOTER ODASI BAŞKANLIĞINA

         NOTERLİĞİNE

 

Bir noterliğimizden Birliğimize intikal ettirilen yazıda, yazı ekinde bulunan örneği ekli 3 adet taahhütnamenin ne şekilde vergilendirilmesi gerektiği hususunda bilgi istenilmiş olup temizlik ihalesine katılanlarca düzenlenen makine, ekipman ve sarf malzemelerinin bulundurulması ile ilgili söz konusu işlem örnekleri Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığına intikal ettirilerek görüş talep edilmiştir.

Gelir İdaresine gönderilen yazımızda;

"Bazı noterliklerimizin başvurusu üzerine taahhüt konusu işler sebebiyle şahısların sahibi bulundukları araçları yapılacak işin başından sonuna kadar iş yerinde bulundurmayı taahhüt ettikleri taahhütnamelerin ne şekilde damga vergisi ve harca tabi tutulacağı hususu Başkanlığınıza sorulmuş olup 1995/62 sayılı genelgemize esas olan 14.08.1995 tarih ve 44839 sayılı yazınızda araç bulundurma taahhütnamelerinin nispi harç ve damga vergisine tabi tutulması gerektiği bildirilmiştir.

Bilindiği üzere 1995/62 sayılı genelgemizin iptali konusunda Danıştay'da dava açılmış ve Danıştay 9 uncu Dairesinde Genelgemiz iptal edilmiştir.

23.10.1997 tarihli ve Hukuk 2131 sayılı yazımızla; iptal kararı ve buna uyulması doğrultusunda gönderilen 28.02.1997 günlü ve 8105 sayılı Bakanlığınız yazısına istinaden benzer konudaki, ihalenin kazanılması şartına bağlı olarak kişi ve kurumların sahibi bulundukları araçları işin başında bulundurmalarına ilişkin taahhütnamelerde Danıştay kararı çerçevesinde değer gösterilmesinin mecburi olmadığı bildirilmiştir.

Yukarıda belirtilen ve yazı ekinde örneği ekli bulunan makine, ekipman, temizlik malzemeleri bulundurma taahhütnamelerinin de bu meyanda değerlendirilerek maktu harca tabi tutulması gerektiği düşünülmektedir."

şeklinde Birliğimiz görüşü de bildirilmiştir.

Gelir İdaresi Başkanlığından cevaben alınan ve Yönetim Kurulumuzun 16.12.2008 günlü toplantısında görüşülen 20.10.2008 tarih ve 101653 sayılı yazıda;

"İlgide kayıtlı yazınızda, ihale makamları tarafından ihaleye çıkarılan işlerle ilgili olarak teklif veren isteklilerden istenen taahhütnamelerin tabi olacağı harç yönünden tereddütler hasıl olduğundan Başkanlığımız görüşünün istenildiği anlaşılmaktadır.

Bilindiği üzere, 492 sayılı Harçlar Kanununun 38 inci maddesinin 1 inci fıkrasında, "Noter işlemlerinden bu kanuna bağlı (2) sayılı tarifede yazılı olanları noter harçlarına tabidir." Denilmiş, 41 inci maddesinde de, "Noter harçları (2) sayılı tarifede yazılı işlemlerden değer veya ağırlık ölçüsüne göre nispi, işlemin nevi ve mahiyetine göre maktu esas üzerinden alınır." Hükmüne yer verilmiştir. Kanunun 42 nci maddesinde ise "Değer veya ağırlık ölçüsüne göre harca tabi işlemlerde (2) sayılı tarifede yazılı değer veya ağırlık esastır.

Menkul ve gayrimenkul mallar hakkında alım, satım, taahhüt ve rehinle ilgili her nevi mukavele, senet ve kağıtlarda değer gösterilmesi mecburidir. Rehin bordroları ile kamu idarelerine verilmek üzere ilgili mevzuatla belirlenen kurallara uyulacağına ilişkin olarak düzenlenen taahhütnameler hakkında bu hüküm uygulanmaz" hükmü yer almaktadır.

Söz konusu 42 nci maddenin incelenmesinden de görüleceği üzere, menkul ve gayrimenkul malların alım, satım, taahhüt ve rehne konu işlemlerini kapsayan her nevi mukavele, senet ve kağıtlarda değer gösterilmesinin zorunlu olduğu, ancak, rehin bordroları ile kamu idarelerine verilmek üzere ilgili mevzuatta belirlenen kurallara uyulacağına ilişkin olarak düzenlenen taahhütnameler hakkında bu hükmün uygulanacağı açıkça belirtilmiştir.

Söz konusu yazınız ekinde yer alan taahhütnamelerin, kamu idarelerine verilmek üzere ilgili mevzuatta belirlenen kurallara uyulacağına ilişkin olarak düzenlendiği anlaşılmaktadır.

Bu nedenle, bu taahhütnamelerin maktu harca tabi tutulması gerekir.

Bilgi edinilmesini rica ederim."

şeklinde görüş bildirilmiştir.

Bilindiği üzere, 06 Haziran 2008 tarih ve 26898 mükerrer sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 5766 sayılı Kanun ile bu kanunun yayımı tarihinde yürürlüğe giren 11/a maddesiyle 492 sayılı Harçlar Kanununun 42 nci maddesi ikinci fıkrasında yapılan değişiklik uyarınca bir kişi veya kuruma karşı parasal bir borç altına girilmeyen ve mevzuatın gerektirdiği kurallara uyulacağına ilişkin olarak ilgili kamu kurumlarına hitaben düzenlenen taahhütnamelerin konusuna bakılmaksızın bunlarda değer gösterme mecburiyeti kaldırılmıştır. Bu konuda, 2008/25 sayılı genelgemiz ile gerekli açıklamalar yapılmıştır.

Yukarıda yer alan Gelir İdaresi Başkanlığı yazısında da bu meyanda görüş verilmiştir.

İşlem örnekleri ektedir.

Bilgi edinilmesini ve gereğinin buna göre yapılmasını rica ederim.

Saygılarımla,

BAŞKAN

Hasan YENİ (İstanbul 28.Noteri)

 

Ş.KILIÇ

ŞK.

Ek:3

..............................................................................................................................................................................................

 

T.C. SAĞLIK BAKANLIĞI ÇORUM DEVLET HASTANESİ BAŞTABİPLİĞİ

İHALE KOMİSYONU BAŞKANLIĞINA          Ek   1

ÇORUM

İhale Kayıt Numarası: 2006/141134

MAKİNE EKİPMAN TAAHHÜTNAMESİ

14.11.2006 tarihinde ihalesi yapılacak olan, T.C. Sağlık Bakanlığı Çorum Devlet Hastanesi Baştabipliği, 2007 Yılı 125 İşçi ile Malzemeli Genel Temizlik (12 Ay Süreyle) işi, , İhaleniz uhdemizde kaldığı takdirde İdari ve teknik şartnamede istenen temizlik malzemeleri makineleri ekipmanları araç ve gereçleri işin başlama tarihinden bitim tarihine kadar hizmet vereceğimiz yerde ve idarece tahsis edilecek depolar da bulunduracağımızı kabul beyan ve taahhüt ederiz,

Biltem Group

..............................................................................................................................

Ek. 2

T.C.

MALİYE BAKANLIĞI

GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI

İHALE KOMİSYONU BAŞKANLIĞFNA

ANKARA

 

İhale kayıt numarası: 2006 / 141555                                       Tarih :13.11.2006

TAAHHÜTNAME

.

İdarenizce 13.11.2006 tarihinde ihalesi yapılacak olan Hizmet Binalarının Genel Temizlik İşi ait ihaleye istekli olarak katılıyoruz.

Söz konusu işlerin ihalesi üzerimize kaldığı taktirde; ihale dokümanında belirtilen, özelliklere haiz ve miktardaki, ilişik listelerde marka, model veya ürün Kodu bulunan makine, ekipman ve sarf malzemelerini kullanacağımızı kabul ve taahhüt ederiz.

 

Ek. 2/A

 

 

................................................................................................................................................

 

Ek. 3

 

 

 

TAAHHÜTNAME

 

T.C.

SAĞLIK BAKANLİĞİ

ANKARA ULUS DEVLET HASTANESİ BAŞTABİPLİĞİ

İHALE KOMİSYONU BAŞKANLIĞINA

ANKARA

İhale Kayıt Numarası : 2006 /138650

İdarenizce 13/11/2006 tarihinde ihalesi yapılacak olan T.Ç.S.B. Ankara

Ulus Devlet Hastanesi Malzemeli Genel Temizlik , İlaçlama , Çamaşır Yıkama ve

Ütüleme Hizmetleri alımı işine ait ihaleye katılmak istiyoruz.

Söz konusu işin ihalesi üzerimizde kaldığı takdirde ihale dokümanında belirtilen özelliklere haiz ve miktardaki makine, ekipmanı ve sarf malzemelerini işyerinde bulunduracağımızı ve kullanacağımızı kabul ve taahhüt ederiz.

Saygılarımızla,

 

 

KULLANILACAK İŞ MAKİNELERİ , EKİPMAN VE SARF MALZEME LİSTESİ

DEMİRBAŞ MAKİNELER

II - EKİPMANLAR

 

III - SARF MALZEMELER

 

---