2007-41 sayılı genelge

2007/53 sayılı genelge ile birlikte değerlendirilmelidir.


Mali Danışmanlık-375-16002                                                            

Ankara, 08.08.2007

Özü: Değerli kağıt bedellerinden satış aidatı ödenmesi hk.

 

G E N E L G E

( 41 )

 

        ........................ NOTER ODASI BAŞKANLIĞINA

        ........................ NOTERLİĞİNE

 

 

 

        Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğünün 19.07.2007 günlü ve 11597 sayılı genelgesinde 1512 sayılı Kanununun 118 inci maddesinde 5281 sayılı kanunla yapılan değişiklik gerekçe gösterilerek, noterliklerce tahsil edilen değerli kağıt bedeli üzerinden noter hissesi ödenmemesi gerektiği bildirilmiştir.

        Bu Genelgeyi esas alan Gelir İdaresi Başkanlığınca da il defterdarlıklarına gönderilen 02.08.2007 günlü 69651 sayılı yazıda noterlere, noterliklerde yapılan işlemler ve düzenlenen kağıtlar dolayısıyla tahsil ettikleri değerli kağıt bedellerine ilişkin noter hissesi ödenmemesi ve bugüne kadar yersiz olarak ödenen noter hisselerinin tespit edilerek yasal faizleri ile birlikte tahsil edilmesi yolunda talimat verilmiştir.

        Muhasebat Genel Müdürlüğünün yukarıda belirtilen Genelgesi üzerine Birliğimizce gerek yazılı, gerekse sözlü olarak Gelir İdaresi Başkanlığı ile Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü nezdinde girişimlerde bulunularak;

        - Değerli kağıt bedelleri üzerinden noterlere %3 nispetinde yapılan ödemenin 1512 sayılı Kanuna göre ödenen noter hissesi olmadığı, aksine bu paranın 3468 sayılı Kanun hükümleri gereği ödenen satış aidatı olduğu,

        - Söz konusu satış aidatının 1972 yılından beri ödenmekte olduğu, 3468 sayılı Kanunun halen yürürlükte olması sebebiyle de bu ödemenin aynen devam etmesi gerektiği,

        - Bu sebeple bugüne kadar ödenmiş olanların geri alınmasının mümkün olamayacağı gibi, bundan böyle de satış aidatının ödenmesine engel bir durumun olmadığı,

        iddia edilerek yukarıda belirtilen genelge esaslarının değiştirilmesi talep edilmiştir.

        Yapılan bu girişimler sonucunda Birliğimiz tarafından gösterilen kanuni gerekçeler yerinde bulunmuş ve Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan örneği ekli 08.08.2007 günlü ve 12734 sayılı genelgede, değerli kağıt bedelleri üzerinden noterlere yapılan %3 nispetindeki ödemenin noter hissesi değil satış aidatı olduğuna ve bu ödemenin bugün de yapılmasına kanuni bir engel bulunmadığına karar verilmiştir.

        Aynı genelgede ayrıca "3468 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin Bakanlığımıza verdiği yetkiye istinaden, noterlere tahsil ettikleri değerli kağıt bedelleri üzerinden %3 oranında verilmekte olan satış aidatları, 01.09.2007 tarihinden itibaren %2 (yüzde iki) olarak uygulanacaktır." denilmektedir.

        Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğünün ekli genelgesine göre;

        1- Noterlere değerli kağıt bedelleri üzerinden %3 nispetinde ödenen ve uygulamada noter hissesi olarak adlandırılan ve fakat hukuki vasfı satış aidatı olan paralardan bugüne kadar ödenenlerin geri alınması mümkün değildir.

        2- Söz konusu satış aidatı 01.09.2007 tarihine kadar tahsil olunan değerli kağıt bedelleri üzerinden %3 nispetinde ödenecektir.

        3- 01.09.2007 tarihinden itibaren tahsil olunan değerli kağıt bedelleri üzerinden ödenecek satış aidatı ise %2 nispetinde tespit edilmiş bulunmaktadır.

4-1512 sayılı Noterlik Kanununun 118. maddesine göre damga vergisi ve harç tahsilatı üzerinden ödenen %3 nispetindeki noterlik hissesinde herhangi bir değişiklik söz konusu değildir.

Diğer taraftan değerli kağıt bedellerine ilişkin satış (beyiye) aidatları yönünden yıl içerisinde iki farklı nispet uygulanacak olması, vezne programındaki bazı raporları etkileyeceğinden, bu konudaki değişiklik Birliğimizce hazırlanarak noterliklere ulaştırılacaktır. Bu nedenle de noterlerimizce vezne programındaki değerli kağıt satış (beyiye) aidatı nispeti yönünden herhangi bir değişiklik yapılmaması uygun olacaktır.

        Bilgi edinilmesini rica ederim.

        Saygılarımla,

 

                                                                                           BAŞKAN

                                                                                         Hasan YENİ

                                                                                      (İstanbul 28.Noteri)

.............................................................................................................................................

EK 1.Bakanlık Genelgesi

T.C.

MALİYE BAKANLIĞI

Muhasebat Genel Müdürlüğü

 

Sayı         : B.07.0.MGM.0.45/570-01-                                                      08.08.07*012734        

Konu         : Noterlere ödenen satış aidatı hakkında

 

İlgi : 19.07.2007 tarihli ve B.07.0.MGM.0.45/570-01/11597 sayılı yazımız.

 

İlgi genel yazımızda; 30/12/2004 tarihli ve 5281 sayılı Kanunun 43 üncü maddesinin 10 uncu fıkrasının (a) bendi ile 1512 sayılı Kanunun 118 inci maddesinin birinci fıkrası değiştirilerek, makbuz karşılığında tahsil edilecek unsurlar arasına değerli kağıt bedelleri de eklenmiş olmasına karşılık, anılan Kanun değişikliğinde 118 inci maddenin ikinci fıkrasında bir değişikliğe gidilmediği, dolayısıyla değerli kağıt bedellerinin noterlik hissesine konu edilmediği belirtilerek, noterlere noterliklerde düzenlenen kağıtlar dolayısıyla tahsil ettikleri değerli kağıt bedellerine ilişkin noter hissesi ödenmemesi gerektiği bildirilmişti.

        Ancak, Bakanlığımıza intikal eden bilgilerden noterlere, 210 sayılı Değerli Kağıtlar Kanununun 5281 sayılı Kanunla değişik 5 inci maddesine istinaden tahsil ettikleri değerli kağıt bedeli üzerinden satış aidatı verilip verilmeyeceği ile verilecekse oranı hakkında tereddüt oluştuğu anlaşılmaktadır.

        Bilindiği üzere, 210 sayılı Değerli Kağıtlar Kanununun 5281 sayılı Kanunla değişik 5 inci maddesinde, "Bu Kanunda yazılı noter kağıtları yerine adi kağıt kullanılması halinde, bu evraka ait değerli kağıt bedeli noterlerce tahsil edilir. Bu mecburiyete uymayan noterlerden birinci fıkraya göre tahsil edilecek bedelin üç katı tutarında ceza alınır." denilmektedir. Ayrıca, 3468 sayılı Pul ve Kıymetli Kağıtların Bayiler ve Memurlar Vasıtası ile Sattırılmasına ve Bunlara Satış Aidatı Verilmesine Dair Kanunun 1 inci maddesinde, "Hususi kanunlarla ihdas edilip Maliye Vekaletince bastırılan bilumum pullarla kıymetli kağıtlar, bayiler vasıtası ile sattırılır. Bayi bulunmayan veya lüzum görülen yerlerde mezun memurlar vasıtası ile sattırılmaları da caizdir. Harç ve hukuk mektebi iane pullar ile noter kağıtları yalnız noterler vasıtası ile sattırılır." Aynı Kanunun 3 üncü maddesinde ise "Harç pulları hariç olmak üzere birinci maddede yazılı pul ve kıymetli kağıt satışından dolayı bayilere ve noterlere %5'i geçmemek üzere mahallin icabına göre Maliye Vekaletince tayin olunacak miktarda ve mezun memurlara %2 satış aidatı verilir." hükümleri yer almaktadır.

Buna göre, 3468 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin Bakanlığımıza verdiği yetkiye istinaden, noterlere tahsil ettikleri değerli kağıt bedelleri üzerinden %3 oranında verilmekte olan satış aidatları, 01/09/2007 tarihinden itibaren %2 (yüzde iki) olarak uygulanacaktır.

Bilgilerini ve uygulamanın bu yönde yürütülmesi için Gelir İdaresi Başkanlığınca Vergi Dairesi Başkanlıklarına, Vergi Dairesi Başkanlığı bulunmayan illerde ise Valiliklerce (Defterdarlık) gerekli duyurunun yapılmasını rica ederim.

 

 

Kemal UNAKITAN

    Maliye Bakanı

 

 

DAĞITIM:

Gereği       :                                                           Bilgi     :

Gelir İdaresi Başkanlığına                                       Türkiye Noterler Birliğine

81 İl Valiliğine (Defterdarlık)