Mali Danışmanlık 5160

Ankara, 24 Mart 2006

Özü:SSK'nın eczanelere ödediği ilaç bedellerinden dolayı kurum zararının tazmini hk.

 

G E N E L G E

( 20 )

 

........................ NOTER ODASI BAŞKANLIĞINA

........................ NOTERLİĞİNE

 

           Bir noterliğimizden alınan yazıda, Sosyal Sigortalar Kurumu tarafından eczanelerden  istenilen;

"Sosyal Sigortalar Kurumunun, 14.03.2005 tarih ve 25964 sayılı genel yazıları gereğince 2005 yılı Tip sözleşmesinin 3.3.maddesi gereği % 90 avans bakiyelerinin ödenmesi için sözleşmeli eczaneden (fatura kontrolünde sözleşmede belirtilen hükümlerin tam ve doğru olarak yerine getirilmediği kurumca tespit edilmesi halinde doğacak kurum zararını defaten ödemeyi kabul ve taahhüt ederim."

şeklindeki taahhütnamenin değer yazılarak veya değer yazılmadan mı onaylanacağı konusundaki bilgi istemi, Maliye Bakanlığına intikal ettirilmiştir.

           Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığına gönderilen 30.01.2006 gün ve 58 sayılı yazımızda;

"Bilindiği üzere, 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 4 üncü maddesinde, “Bir kağıdın tabi olacağı verginin tayini için kağıdın mahiyetine bakılır ve buna göre tabloda yazılı vergisi bulunur.

           Kağıtların mahiyetlerinin tayininde şekli kanunlarda belirtilmiş olanlarda üzerlerindeki yazının tazammum ettiği hüküm ve manaya bakılır.

           Mahiyeti tayin edilmek istenen kağıt üzerinde başka bir kağıda atıf yapılmışsa, atıf yapılan kağıdın hükümlerine nazaran iktisap ettiği mahiyete göre vergi alınır.” denilmekte, 10 uncu maddesinde ise “Damga Vergisi nispi veya maktu olarak alınır.

           Nispi vergide, kağıtların nevi ve mahiyetlerine göre, bu kağıtlarda yazılı belli para, maktu vergide kağıtların mahiyetleri esastır.

           Belli para terimi, kağıtların ihtiva ettiği veya bunlarda yazılı rakamların hasıl edeceği parayı ifade eder.” şeklinde açıklamalar yer almaktadır.

           Yukarıda açıklanan Kanun maddeleri gereğince yapılan değerlendirmeye göre inceleme konusu “taahhütname” nin mahiyetine bakıldığında, düzenleme amacının tip sözleşme gereği yerine getirilmesi gereken hususlara uyulmadığı takdirde doğacak kurum zararının tazminine ilişkin olduğu, bu şekliyle taahhütnamenin 488 sayılı Kanunun 4 ve 10 uncu maddeleri ile 492 sayılı Kanunun 42 nci maddesine göre değere konu olmayacağı, ayrıca ilgiliye ödenecek avans bedellerinden dolayı ileride doğacak kurum zararı hesabedilemeyeceğinden değer zorunluluğuna konu bulunmayan ve damga vergisine tabi olmayan bu taahhütnamenin 492 sayılı Harçlar Kanununa bağlı (2) sayılı tarifenin II-1 pozisyonu gereğince maktu harca tabi tutulması gerektiği düşünülmektedir."

şeklindeki Birliğimiz görüşü de belirtilerek konu hakkındaki Bakanlıkları görüşü talep edilmiştir.

           Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığından cevaben alınan ve Yönetim Kurulumuzun 22.03.2006 günlü toplantısında görüşülen 17.02.2006 tarih ve 10346 sayılı yazıda;

"İlgide kayıtlı yazınız ve ekinin incelenmesinden, Sosyal Sigortalar Kurumunca ilgili firmalardan istenilen ve bir örneği ekte yer alan taahhütnamelerde değer gösterilmesinin gerekip gerekmediğine ilişkin görüş talep edildiği anlaşılmıştır.

Söz konusu taahhütnameye ilişkin olarak ilgide kayıtlı yazınızda belirtilen görüşünüz Başkanlığımızca uygun bulunmuştur."

şeklinde görüş verilmiştir.

Buna göre SSK Genel Müdürlüğünce eczanelere ödenen ilaç bedeline dair avans bedeli bakiyeleri sebebiyle doğacak kurum zararının karşılanacağı taahhüdü belli parayı ihtiva etmediği gibi değer gösterilmesi mecburiyeti kapsamında da bulunmamaktadır.

Bu nedenle damga vergisine tabi olmayan söz konusu kağıtla ilgili işlemden maktu harç tahsil edilmesi gerekmektedir.

Bilgi edinilmesini ve gereğinin buna göre yapılmasını rica ederim.

Saygılarımla,

                                                                                                               BAŞKAN

                                                                                                             Hasan YENİ

                                                                                                        (İstanbul 28.Noteri)

---