Hukuk 21220                                                                                        

Ankara,  26.12.2005

Özü: Kiralama ihalesinde iş makinası, kamyon, operatör ve sürücü bulundurma / çalıştırma taahhüdü hk.

 

G E N E L G E

( 38 )

 

        ........................ NOTER ODASI BAŞKANLIĞINA

        ........................ NOTERLİĞİNE

 

 

        Bir noterliğimizden Birliğimize intikal eden yazı metnindeki;

 

"Belediye tarafından açılan iş makinası ve damperli kamyon kiralama ihalesi uhdemde kaldığı takdirde 4 adet iş makinası ile 6 adet kamyon ve bunları kullanacak 4 adet iş makinası operatörü ve 6 adet E sınıfı sürücü belgesine haiz şoför çalıştırmayı kabul ve taahhüt ederim."

 

şeklindeki taahhütnamenin ne surette harç ve damga vergisine tabi tutulacağı sorusu Yönetim Kurulunun 08.03.2005 günlü toplantısında görüşülerek konu hakkında Maliye Bakanlığına müracaat edilmesine karar verilmiştir.

 

        Maliye Bakanlığına gönderilen 28.03.2005 günlü ve Hukuk 652-4135 sayılı yazımızda,

 

        "Bilindiği gibi Bakanlığınızın (1995/70 sayılı genelgemize esas olan) 10.07.1995 tarih ve 37594 sayılı görüşünde çöp toplama, nakli ve süpürme işi ile ilgili olarak açılan ihaleye katılan isteklilerce düzenlenerek ihale makamına verilen ve 96 işçi çalıştırılacağı hususunda taahhütte bulunulan işlemden, işçi sayısı nazara alınmaksızın maktu harç ve damga vergisi alınacağı bildirilmiştir.

 

        Diğer taraftan bir inşaat ihalesi ile ilgili olarak düzenlenen fenni mesuliyet taahhütnamelerinde ise değer gösterilmesi gerektiği muhtelif yazılarınızda yer almaktadır.

 

        Yine Bakanlığınızın (2000/48 sayılı genelgemize esas olan) 02.12.1998 tarih ve 44429 sayılı görüşünün incelenmesinden görüleceği üzere, "Bir menkul veya gayrimenkulün doğrudan aynına yönelik taahhütler, ücret karşılığı hizmet akitleri ve genel anlamda tavır ve davranış belirleyici taahhütler ile genel hizmet (servis) anlaşmaları ayrı nitelikte hukuki işlemler olarak değerlendirilmektedir." denilerek, çöp toplama işinde düzenlenen ve 96 eleman bulundurulması taahhüdünün maktu, fenni mesuliyet taahhütnamelerinin ise nispi harç ve damga vergisine tabi tutulması gerektiği hakkındaki görüşleriniz aynen muhafaza edilmiştir.

 

        Bu görüşünüz nazara alındığında, yukarıda belirtilen taahhütname muhtevasındaki, konusu iş makinası ve damperli kamyon kiralaması olan ihalenin kazanılması halinde,

 

        - İş makinası ve damperli kamyon bulundurulması taahhüdü (1997/21 sayılı genelgemize esas olan) 28.02.1997 tarih ve 8105 sayılı yazınız gereği maktu harca tabi olacak, damga vergisine tabi tutulmayacaktır.

 

        - Bu araçları kullanmak üzere 4 adet iş makinası operatörü ve 5 adet E sınıfı sürücü belgesine haiz şoför çalıştırılması taahhüdü ise bir menkul veya gayrimenkulün aynı ile ilgili olmadığı gibi, ücret karşılığı hizmet akdi de değildir.

 

        Bu taahhütte genel anlamda tavır ve davranış belirleyici özelliği itibariyle damga vergisinin konusuna girmemekle birlikte maktu harca tabi tutulması gerektiği düşünülmektedir."

 

denilerek konu hakkındaki Bakanlıkları görüşü talep edilmiştir.

 

Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığından alınan ve Yönetim Kurulumuzun 19.12.2005 günlü toplantısında görüşülen 07.12.2005 günlü ve 66421 sayılı yazıda ise yukarıda belirtilen Birliğimiz görüşünün kanun hükümlerine uygun bulunduğu belirtilmektedir.

 

        Bu görüş çerçevesinde kiralama ihalesi gereği iş makinası ve kamyon çalıştırılması ile ilgili olarak gerek bu makine ve taşıtların ve gerekse belirli sayıda operatör ve şoför bulundurulmasına ilişkin taahhütnamede değer gösterilmesi zorunluluğu olmayacağından damga vergisine tabi olmayan bu kağıtlarla ilgili işlemlerden maktu harç tahsil edilecektir.

 

        Bilgi edinilmesini ve gereğinin buna göre yapılmasını rica ederim.

 

        Saygılarımla,

                                                                                           BAŞKAN

                                                                                         Hasan YENİ

                                                                                      (İstanbul 28.Noteri)

---