1998-52 sayılı genelge
Dizin
Kamu idarelerine verilmek üzere ilgili mevzuatla belirlenen kurallara uyulacağına ilişkin olarak düzenlenen taahhütnameler hakkında bu hüküm uygulanmaz." Harçlar Kanununun 42/2. maddesi ve 2008/25 sayılı genelge ile birlikte değerlendirilmelidir.
Ankara, 30.10.1998
Özü: Türkiye’ye okumak veya çalışmak için gelenlere ait araçlarla ilgili taahhütnameler Hk.
G E N E L G E
( 52 )
İLGİ: a) 25.12.1991 günlü ve 1991/84 sayılı,
b) 12.03.1993 günlü ve 1993/24 sayılı,
c) 19.12.1995 günlü ve 1995/85 sayılı,
Genelgelerimiz
Türkiye’ye çalışmak veya öğrenim yapmak üzere gelen yabancı uyrukluların araçları hakkında ilgili kurumlar veya üçüncü şahıslar tarafından düzenlenen “................Uyruklu ............Türkiye’ye öğrenim yapmak üzere gelmiş ve aşağıda özellikleri yazılı otomobili/motosikleti ve otomobil ile birlikte bir adet karavanı/römorku getirmiş bulunmaktadır.
Adı geçenin bu taşıtını yalnız kendi ihtiyaçlarında kullanacağını, hiç bir suretle satmayacağını, giderken aynen götüreceğini, dahildeki bütün vergi ve resimleri ödeyeceğini, Türkiye dışına kesin çıkışında gümrük ve maliye daireleri ile her türlü ilişiğinin kesilişinden sonra ayrılmasına izin verileceğini taahhüt ederiz.” şeklindeki taahhütnamenin, muhtevasındaki aracın kasko sigortası prim değeri üzerinden nispi harç ve damga vergisine tabi tutulması gerektiği Maliye Bakanlığının 18.11.1991 günlü ve 82712 sayılı yazısına istinaden ilgi (a) da kayıtlı 1991/84 sayılı genelgemizle duyurulmuştu.
Ancak, Türkiye’ye çalışmak veya tahsil yapmak için gelen kişilerin beraberlerinde getirdikleri araçlar için 1615 sayılı Gümrük Kanununa bağlı Gümrük Yönetmeliğinin 1362.maddesi gereğince düzenlenmesi zorunlu olan taahhütnamenin düzenleme tarzı itibariyle belli bir değere ilişkin olup olmadığına ilişkin olarak bilahare Maliye Bakanlığına gönderilen 24.12.1992 günlü ve 933-15300 sayılı yazımız ile 18.09.1995 gün ve 2041/12086 sayılı yazımız, Bakanlık Gümrük Kontrol Genel Müdürlüğünün 12.02.1993 günlü ve 1434, 15.11.1995 günlü ve 6851 sayılı yazıları ile cevaplandırılmıştır. Söz konusu yazılarla verilen görüşlerde, inceleme konusu yapılan taahhütname ile birlikte örneği ekli diğer (7 adet) taahhütnamelerin belli bir değere taalluk etmediği cihetle bunlar üzerinde herhangi bir kıymet bildiriminin yer almadığı belirtilmiştir.
Kontrol Genel Müdürlüğünün yukarıda belirtilen görüşleri de 1993/24 ve 1995/85 sayılı genelgelerimizle noterliklerimize duyurulmuş bulunmaktadır. Ancak, söz konusu taahhütnamelerin noterliklerde düzenleme veya tasdik işlemine tabi tutulması sırasında Birliğimize, aynı konuda farklı görüşler ihtiva ettiği anlaşılan Genelgeler karşısında tereddütler intikal etmesi üzerine konu Yönetim Kurulumuzda görüşülmüş ve uygulama birliğinin sağlanması amacıyla Maliye Bakanlığına yeniden müracaat edilmesine ihtiyaç duyulmuştur.
Bu çerçevede hazırlanan 27.09.1998 günlü ve Hukuk 1479/10128 sayılı yazımıza cevap teşkil eden 02.10.1998 günlü ve 35313 sayılı Maliye Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlüğü yazısında, 1991/84 sayılı genelgemize konu görüşlerine işaret edilerek, “İlgi yazılar konusunu teşkil eden ve Türkiye’ye çeşitli görev ve eğitim amacıyla gelen yabancıların beraberinde getirdikleri araçlar sebebiyle ve Gümrük Kanununa bağlı Gümrük Yönetmeliğine göre düzenlenmesi zorunlu olan taahhütnamelerin ilgi (b) yazımız esasları çerçevesinde değerlendirilmesi gerekmektedir.
İlgi (b) yazımızda, noterliklerde gerçekleştirilen motorlu kara taşıtlarının alım, satım ve taahhüdü işlemlerinde asgari bir değer gösterilmesi esasının bulunduğundan bahisle, taşıtın aynına yönelik bu tür taahhütnamelerde de taşıtın kasko sigortasından hareketle bulunacak belli bir bedelin gösterilmesi gerektiği belirtilmiştir.
Gümrük Müsteşarlığı Kontrol Genel Müdürlüğünün sözü edilen yazısında, taahhütnamelerde, Harçlar Kanunu uyarınca asgari bir bedel bulunup bulunmayacağı değil, gümrük mevzuatı çerçevesinde herhangi bir bedeli ihtiva etmediği ve ihtiyaç duyulmadığı belirtilmek istenilmiştir.” denilmektedir.
Buna göre 1993/24 sayılı genelgemiz ekinde yer alan ve Türkiye’ye okumak veya çalışmak amacıyla gelen yabancı kişilere ait araçlar yönünden düzenlenen taahhütnamelerin, konusunu teşkil eden taşıtın kasko sigortasına esas değeri üzerinden nispi harç ve damga vergisine tabi tutulması gerektiğinden, gereğinin 1991/84 sayılı genelgemiz esaslarına göre yapılması gerekmektedir. Dolayısıyla da 1993/24 ile 1995/85 sayılı genelgelerimiz yürürlükten kaldırılmış bulunmaktadır.
Bilgilerinizi rica ederim.
Saygılarımla.
BAŞKAN
Hasip DİNÇER (Ankara 24.Noteri)